云链丝路 贸通内外

一艘(yīsōu)商品(shāngpǐn)车滚装船靠泊山东港口烟台港汽车码头，大量商品车等待出口发运。（□通讯员张超报道）

□记者孙源泽(sūnyuánzé)制图马立莹

□ 本报记者(běnbàojìzhě) 孙源泽

开放是当代中国的鲜明(xiānmíng)标识(biāozhì)。习近平总书记2024年5月在山东考察时，明确要求山东“打造高水平对外开放新高地”“在进一步(jìnyíbù)全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先”。

从胶州湾畔的跨国公司领导人(lǐngdǎorén)青岛峰会，到(dào)大湾区的港澳山东周；从首次落地的新加坡山东周，到全省开展的外贸(wàimào)优品购物季……山东牢记嘱托，聚焦稳外贸外资、推进高水平开放平台建设等重点领域，加力打造对外开放新高(xīngāo)地，书写高水平对外开放新篇章。

当前，全球单边主义和贸易保护主义抬头趋势明显，国际贸易不确定性(bùquèdìngxìng)明显增加，如何在日趋复杂的国际形势(guójìxíngshì)中稳住外贸外资基本盘(pán)，成为企业和政府必须应对的难题。

烟台旭泰新能源科技有限公司是一家(yījiā)专门从事太阳能光伏照明产品研发、生产和销售的(de)高新技术企业，公司生产的“旭泰能”无线智能一体化太阳能路灯被认定为山东知名品牌，畅销海外(hǎiwài)。公司外贸部部长初海蛟介绍，今年以来，在政府部门的助力下(xià)，企业加大了对共建“一带一路(yīlù)(yīlù)”国家市场的开拓力度，今年前4个月，出口共建“一带一路”国家货物货值超2000万元，进一步稳固了国际市场份额。

在去年实施“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动基础上，今年山东接续升级实施“万企出海 鲁贸全球”外贸(wàimào)突破(tūpò)行动，全年计划(jìhuà)组织370场以上重点展会和对接活动，助力企业拓展国外市场。据统计，今年前4个月，全省实现进出口(jìnchūkǒu)总额1.13万亿元(yìyuán)人民币，同比增长7.6%。其中(qízhōng)，对共建“一带一路”国家进出口7186.7亿元，增长9.2%。

5月16日(rì)下午(xiàwǔ)，一场别开生面(biékāishēngmiàn)的省政府新闻办新闻发布会在青岛(qīngdǎo)阿斯利康吸入气雾剂生产供应基地举行。“之所以将全省的新闻发布会放到跨国公司举办，主要是充分展示山东吸引外商投资(tóuzī)取得的成效，表达与更多跨国公司一起分享山东投资机遇的诚意。”省商务厅副厅长张庆伟说。

作为一家(yījiā)创新驱动的跨国生物制药企业，阿斯利康业务遍布(biànbù)全球100多个国家和地区(dìqū)，在16个国家设有(shèyǒu)28个生产基地。2023年，阿斯利康在青岛布局建设吸入气雾剂生产供应基地，实现当年签约、当年拿地、当年取得施工许可证，次年宣布(xuānbù)增资扩建青岛基地项目，目前项目总投资达到7.5亿美元。

“阿斯利康项目高效推进的(de)背后，是山东持续优化营商环境、全力为跨国公司提供优质服务的努力。”阿斯利康青岛工厂(gōngchǎng)总经理(zǒngjīnglǐ)袁旭宜说。

“投资(tóuzī)环境就像空气(kōngqì)，空气清新才能吸引更多外资。”张庆伟表示，山东对服务(fúwù)跨国公司在鲁发展高度重视，2024年以全省高水平(gāoshuǐpíng)开放暨高质量招商引资大会作为“新春第一会”，出台《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》，为跨国公司来鲁投资兴业提供全方位服务。今年，省商务厅(shāngwùtīng)开展(kāizhǎn)“服务保障进外企”专项行动，为外资企业在山东投资经营保驾护航。

数据显示，全省目前在营外资企业1.9万余家，其中236家世界500强企业在山东投资943个项目。一季度，全省实际使用外资35.3亿美元，居(jū)全国第5位；高技术产业利用外资(lìyòngwàizī)占比达到(dádào)44.2%，高于全国15个百分点，利用外资结构进一步(jìnyíbù)优化。

5月6日，艾奇蒂现代迪万伦工程机械有限公司进口的柴油发动机通过“两步(liǎngbù)申报”新模式顺利通关，全程仅用时58秒，标志着全省首票“两步申报”改革(gǎigé)优化试点(shìdiǎn)业务落地山东自贸试验区烟台片区(piànqū)。“新模式进一步简化了企业申报手续，为企业提供更加便捷、高效和可预期的通关选择。”烟台海关驻港口(gǎngkǒu)办事处综合业务一科副科长曲媛媛(qūyuànyuàn)说。

当前，上合示范区、自贸试验区等国家高能级开放(kāifàng)平台，为山东高水平(gāoshuǐpíng)对外开放提供更多机遇。为国家试制度，为开放探新路，山东全面推动实施自贸试验区提升战略，研究制定《关于中国（山东）自由贸易试验区对接国际高标准(gāobiāozhǔn)经贸规则建设制度型开放示范区的(de)实施意见(yìjiàn)》，在货物贸易、服务贸易、数字贸易、绿色低碳、“边境(biānjìng)后”管理制度改革等领域，创新提出20条含金量高的政策举措。

省商务厅制度创新处处长于琦介绍(jièshào)，山东自贸试验区(shìyànqū)自成立以来，坚持问题(wèntí)导向、目标导向，总结形成五批制度创新成果，累计有221项成果在全省复制推广(tuīguǎng)，其中，2项改革试点经验被国务院发文推广，5项“最佳实践案例”被国务院自贸试验区工作部际联席会议推广，各类创新成果数量在同(tóng)批次设立的自贸试验区中位居前列。

5月(yuè)23日，俄罗斯新西伯利亚州中国（山东）信息商务中心揭牌(jiēpái)仪式暨产业合作对接会在青岛上合示范区举行。“这一机构将搭建两地企业深度合作桥梁(qiáoliáng)，促进中俄地方经贸往来。”俄罗斯新西伯利亚州经济发展部(fāzhǎnbù)部长列夫·列舍特尼科夫(níkēfū)认为，山东工业资源丰富，与新西伯利亚州合作潜力巨大，在上合示范区设立信息商务中心，可以借助青岛便利(biànlì)的(de)运输条件、优越的营商环境，链接山东省丰富的市场资源，为新西伯利亚州基础设施(jīchǔshèshī)建设、物流运输、数字经济等领域发展带来机遇。

青岛市委常委、上合(shànghé)(shànghé)示范区党工委(dǎnggōngwěi)书记张新竹介绍，上合示范区启动建设以来，已累计(lěijì)开行中欧班列4300多列，开通班列线路32条，可通达(tōngdá)上合组织和(hé)共建“一带一路”国家23个、城市54个，对上合组织国家进出口累计完成(wánchéng)294.1亿元，年均增长56%。同时，积极开展多形式、深层次的人文交流互动，累计举办经贸、扶贫培训270个班次，培训1.9万余人次，先后承办上合组织产业链供应链(gōngyìngliàn)论坛等重大国际性活动400余场。“上合示范区已经成为展现国家对外开放成就的重要窗口。”张新竹说。

更好融入国家开放大局(dàjú)

开放(kāifàng)大省的使命是什么？走出去，更好服务和融入(róngrù)国家开放大局是其中之一。

5月23日，2025港澳山东周(zhōu)落幕。在5天的时间(shíjiān)里，山东代表团先后拜访香港、澳门重点机构和企业，并在经贸、文旅、科技、金融、教育、人才、医药、农业等(děng)多领域开展专题推介和交流洽谈活动，签约一批重点合作项目(hézuòxiàngmù)。

“作为鲁港(lǔgǎng)经贸合作(hézuò)的重要平台，港澳(gǎngào)山东周活动为促进鲁港两地在贸易、投资及创新等领域开展深度合作注入动力。”香港贸发局副总裁刘会平说。

通过举办跨国公司(kuàguógōngsī)领导人青岛(qīngdǎo)峰会(fēnghuì)、港澳山东周、新加坡山东周等重大(zhòngdà)活动，山东加快(jiākuài)打造重大国际交流合作平台。“今年，我省将继续高水平举办跨国公司领导人青岛峰会。”跨国公司领导人青岛峰会秘书处专职副秘书长蔡培安介绍，前五届峰会累计签约投资项目592个，总投资698亿美元。

5月26日(rì)，在青岛海关所属(suǒshǔ)黄岛海关报关大厅，青岛邦达吉通国际物流有限公司(gōngsī)业务员高同静为5451件出口日本(rìběn)的化纤针织女装申办了《区域全面经济(jīngjì)伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书。凭借这份证书，公司出口货物在日本通关时可享受关税减让约1.1万元。

“RCEP的实施，带动了国内一大批小微企业生产的商品(shāngpǐn)进入国际市场，我们就是受益者之一。”高同静(gāotóngjìng)介绍，自RCEP生效以来，公司累计(lěijì)在RCEP项下对日本享惠出口货值超过6.7亿元，减免关税超1000万元，公司出口竞争力(jìngzhēnglì)明显提升。

RCEP是全球最大的(de)自由贸易协定。山东(shāndōng)抢抓新一轮高水平开放机遇(jīyù)，积极融入RCEP“朋友圈”。青岛海关关税处副处长王志伟介绍，针对山东原产地签证单位多(duō)、管理资源分布散等问题(wèntí)，我省在全国首创原产地核查结果(jiéguǒ)互认，并联合开展原产地签证核查，不断(bùduàn)提升企业享惠RCEP便利化水平。今年前4个月，全省共签发RCEP原产地证书7.3万份，出口享惠货值175.3亿元(yìyuán)，同比分别增长4.1%和12.1%，有关企业可享受RCEP其他成员方关税减让约2.6亿元。

海岱齐鲁(qílǔ)，高水平开放勇争先(zhēngxiān)。山东将(jiāng)扛牢经济大省责任担当，向开放要活力，向开放要潜力，向开放要动力，打造高水平对外开放新高地。