情暖童心 共庆佳节——国家税务总局张家界市税务局双节前夕走访慰问困难儿童家庭

吉林省纪委监委干部在吉林省储备粮管理(guǎnlǐ)有限公司基层粮库对粮食收储情况(qíngkuàng)进行督导检查。 王志刚 摄 习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。纪检监察机关必须深入推进(tuījìn)风腐同查同治，以优良作风作引领，以严明(yánmíng)纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，全面铲除腐败滋生的(de)土壤和条件，努力(nǔlì)营造风清气正的政治生态(shēngtài)和良好发展环境(huánjìng)，为推进中国式现代化行稳致远提供坚强保障。 风腐交织破坏发展(fāzhǎn)环境，必须以“同查”严惩风腐一体问题 不正之风和腐败问题相互交织(xiānghùjiāozhī)，损害社会公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序，是阻碍以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业的“拦路虎”、“绊脚石(bànjiǎoshí)”。纪检监察机关必须坚持围绕中心(zhōngxīn)、服务大局，以正风肃纪反腐实际成效推动形成良好(liánghǎo)发展环境。 始终坚持零容忍。祸患常积于忽微，作风问题绝不是(shì)小事。必须锲而不舍落实中央八项规定精神，重拳纠治“四风”顽瘴(zhàng)痼疾。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育，加大集中整治力度(lìdù)。针对易发多发(duōfā)、反复(fǎnfù)出现(chūxiàn)的突出问题，大力开展违规吃喝(chīhē)、违规收送礼品礼金、违规旅游专项治理，深挖线索、从严快处。针对政务服务中的堵点痛点问题，严肃查处吃拿卡要、冷硬(lěngyìng)横推、违规收费等违纪违法行为，坚决督促纠治整改，促进提高主动服务基层的实效性，进一步(jìnyíbù)优化政务环境、市场环境和营商环境。针对阻碍党中央决策部署落实的形式主义、官僚主义问题，加大监督检查(jiǎnchá)力度，精准定性处理，开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，持续增强基层干部群众减负获得感。 始终保持强震慑。面对反腐败斗争仍然严峻复杂形势，必须始终保持高压态势，一刻不停惩治腐败，持之以恒用改革精神和严的标准管党治党，坚决清除腐败风险隐患。紧盯(jǐndīng)重点问题，围绕(wéirào)政商勾连，坚决查处以商养官(guān)、以官护商、官商一体的腐败案件；围绕“中梗阻”突出问题，坚决查处政府职能部门中层(zhōngcéng)领导干部设卡布障(bùzhàng)、雁过拔毛的腐败案件。紧盯重点领域(lǐngyù)，着重抓好金融、国企、能源、消防、医药等重点领域整治；结合吉林实际，把黑土地保护利用(lìyòng)、高标准农田建设作为整治重点，对公共资源交易、国有股权投资等重点领域开展专项(zhuānxiàng)巡视，深挖问题，从严查处。用好县（市、区）交叉巡察(xúnchá)成果，助力群众身边不正之风(bùzhèngzhīfēng)和腐败问题集中(jízhōng)整治向纵深推进。紧盯重点对象，一些重点领域“一把手”手握要权、靠山吃山，违纪违法极易(jíyì)产生(chǎnshēng)催化、连锁反应，造成系统性、塌方式腐败，必须坚决查处、形成震慑。 始终坚持系统查。只查腐败(fǔbài)不(bù)治歪风(wāifēng)，腐败就难以遏制(èzhì)；作风(zuòfēng)堤坝不牢固，腐败治理成果也无法巩固。必须深入落实《吉林省纪委监委深化风腐同查同治工作机制（试行）》，坚持凡查作风问题(wèntí)(wèntí)(wèntí)必挖腐败案件，凡查腐败案件必看作风问题，推动正风反腐一体深化。抓住问题线索入口，在(zài)受理信访举报、开展监督检查、办理移交问题线索时，注重甄别风腐一体问题，纳入“四风(sìfēng)(sìfēng)”问题线索台账，集中管理、优先处理、跟进督促(dūcù)。抓住案件查办核心，在办理“四风”案件时，注重深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题线索；在查办违纪违法案件时，既查清审查调查对象本人的“四风”问题，又查清涉及的其他公职人员不正之风问题线索。抓住由腐纠风链条，对留置对象“四风”问题比较典型、案发单位作风问题较为突出的，着重了解违纪违法思想动机、案发单位作风建设总体情况。 风腐交织污染政治生态，必须以(yǐ)“同治”铲除风腐共性根源 不正之风为腐败滋生提供温床，腐败加剧助长不正之风，甚至催生新的作风问题。风腐相互交织、相互渗透，威胁政治(zhèngzhì)安全、污染(wūrǎn)政治生态、败坏社会风气。纪检监察(jìjiǎnjiānchá)机关要贯通推进纠风治腐，坚决打破风腐交织、侵蚀传染的恶性循环，清除(qīngchú)侵害党健康肌体的病毒，持续优化政治生态，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈(chōngyíng)。 祛除思想之弊。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断(bùduàn)坚定理想信念，树牢正确(zhèngquè)的思想观念、发展理念。注重(zhùzhòng)推进纪律教育常态长效，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持正面引导和反面警示相结合(xiāngjiéhé)，推动党员干部增强(zēngqiáng)遵规守纪的坚定自觉。注重加强新时代廉洁文化(wénhuà)建设，加大以文化人、以文育人力度，让廉洁理念内化于心、外化于行。注重弘扬崇严尚实作风(zuòfēng)，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，树牢正确权力观、政绩观、事业观，让脚踏实地、实事求是、真抓实干成为(chéngwéi)(chéngwéi)常态、成为自觉、成为习惯。 根治突出症结。风腐问题的复杂性和顽固性决定(juédìng)了仅靠表面的惩治和纠正难以从根本上解决问题，必须立足当前靶向纠治，着眼(zhuóyǎn)长远系统施治。针对违规公款吃喝顽疾，落实公务接待统一公函制度，规范审批流程和凭证(píngzhèng)要件，严格执行接待标准及报销要求，实现公务接待可追溯可监督(jiāndū)。针对一些(yīxiē)领导干部家风不正现象，加强对领导干部配偶(pèiǒu)、子女(zǐnǚ)及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，强化对领导干部家属的教育提醒，筑牢拒腐防变(jùfǔfángbiàn)家庭防线。针对污染政治生态问题，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，有力纠偏、有效修复，持续净化(jìnghuà)政治生态，防止(fángzhǐ)滋生新的风腐问题。 铲除“围猎”乱象。斩断“围猎”与被“围猎”利益链，破除权钱交易关系网，是根治风腐问题的有效途径。一些别有用心者对(duì)(duì)公职人员竭力腐蚀，利用个别领导干部贪图享乐精准“围猎”，最终(zuìzhōng)在(zài)“温水煮青蛙”中建立利益共同体。要坚持受贿行贿一起查，坚决(jiānjué)查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，从源头上压缩不正之风和腐败问题滋生空间，特别是对多次行贿、巨额行贿、向(xiàng)多人行贿，在重要政策落实、重大项目推进中行贿，在干部提拔(tíbá)、执纪执法等重要工作中行贿，以及(yǐjí)公职人员行贿行为，加大(jiādà)查处力度，形成强烈震慑。要规范(guīfàn)行贿所获不正当利益追缴和纠正工作，既依法处置行贿所得的不正当财产性利益，又坚决纠正职务职称、经营资质等通过行贿所得的不正当非(fēi)财产性利益，让“围猎”者得不偿失。 风腐交织危害执政根基，必须以“查”、“治”贯通阻断(zǔduàn)风腐演变 不正之风和腐败问题(fǔbàiwèntí)相互交织、相互催化(cuīhuà)，群众反映强烈，影响(yǐngxiǎng)党的执政根基。纪检监察机关必须坚持标本兼治、系统施治，深刻把握(bǎwò)由风及腐、由风变腐的特点规律，把“查”、“治”贯通理念(lǐniàn)贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，形成办案、治理、监督、教育有效闭环。 提升“查”、“治”质效。查办案件不是目的(de)，推动(tuīdòng)治理才是根本。针对发生风腐一体案件的地区、单位，要强化日常监督，全面(quánmiàn)了解掌握(zhǎngwò)政治生态、选人用人、权力配置(pèizhì)、制度建设等情况，对苗头性、倾向性问题动态研判分析，及时提示提醒，抓早抓小、防微杜渐。要用好纪检监察建议，聚焦监督办案工作中(zhōng)发现的行业性、系统性、区域性腐败问题和群众深恶痛绝的“四风”问题，深入剖析根源，找准(zhǎozhǔn)权力风险点和制度机制漏洞，有针对性地提出整改建议，督促举一反三、深入整改。要将(jiāng)风腐交织问题典型案例作为“活教材”，坚持个案剖析和类案分析相结合，深刻揭示违纪违法特点(tèdiǎn)，讲清讲透危害警示(jǐngshì)，推动以案促改、以案促治。 增强“查”、“治”合力。纠风治腐是(shì)一项系统工程，必须坚持系统思维，强化借力借势，实现风腐(fēngfǔ)同查同治全过程联动(liándòng)、全方位协同。要综合运用“组组”协同监督(jiāndū)、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动等监督模式，加强(jiāqiáng)信息互通(hùtōng)、力量互补、资源共享、工作衔接，实现从查处个案向风腐同查同治、解决共性问题拓展。要注重监督与(yǔ)监管贯通(guàntōng)协同，加强与公务接待管理、财政、税务等部门和司法机关配合(pèihé)，针对制度建设薄弱、权力监督制约乏力等深层次问题，督促推动进一步完善制度规定(guīdìng)、加强监督管理。要推进大数据监督平台建设，依靠大数据分析精准发现不正之风和腐败问题线索，加强预警纠治。要充分发挥反腐败协调小组作用，整合各方(gèfāng)力量，形成对风腐问题的“合围之势”。 夯实“查”、“治”保障。要(yào)健全(quán)风腐同查同治工作机制，进一步细化线索(xiànsuǒ)处置、案件查办、以案促改促治、警示教育等(děng)环节(huánjié)具体措施，强化执行力度，实现风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。要健全线索排查与协作机制，加强与审计、财会、统计等部门沟通协调，推动风腐同查同治贯穿线索移送处置、监督检查、审查调查等各环节，推动制度优势持续转化为治理效能。要健全责任落实机制，督促党委(dǎngwěi)（党组）履行主体责任，“一把手”扛起第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”，职能部门(zhínéngbùmén)履行监管责任，构建正风肃纪反腐一体(yītǐ)推进的(de)责任体系。（史文斌 作者系吉林省委常委，省纪委(shěngjìwěi)书记、监委主任）